Einzelpersonen oder Gruppen, die unabhängig von staatlichem Einfluss agieren. Als Zivilgesellschaft werden oft auch Akteure bezeichnet, die sich in verschiedenen unabhängigen Institutionen organisieren (z.B. Vereine, Verbände, Bürgerbewegungen und Initiativen) und das gesellschaftliche (Zusammen-)Leben aktiv mitgestalten.